2. なぜ一律の「現金給付」ではなく「給付付き税額控除」なのか?
政府が、即効性が見込める一律の給付金ではなく、あえて「給付付き税額控除(およびその趣旨を踏まえた所得連動型の給付一本化施策)」を重視するのには、いくつかの理由が存在します。
高市総理が「丁寧な仕組みづくり」を重視する背景にある、3つの狙いを解説します。
2.1 狙い①:一時的な対策から「持続可能なセーフティネット」の構築へ
コロナ禍以降、臨時的な給付金が何度か支給されましたが、これらはあくまで一時的な対策に過ぎませんでした。
この新しい仕組みを法令に基づいた明確な基準で制度化し、毎年度実施することを目指しています。
これにより、景気や社会の状況に影響されることなく、個人の所得に応じた必要な支援が自動的に届く「持続可能な仕組み」へと転換させることが狙いです。
2.2 狙い②:所得に関わらず「減税の恩恵」を全国民に行き渡らせる
これまでの所得税減税は、基本的に税金を納めている人でなければメリットを受けられませんでした。
しかし、この新しい制度の考え方では「控除しきれない分(または非課税分)を現金で補填する」ため、所得の多い少ないにかかわらず、すべての世帯が制度の恩恵を等しく受けられるようになります。
今回の方針が「給付への一本化」に転換したのも、事業者の事務負担や給付ミスによる混乱を避け、全国民へ確実かつ迅速に支援を届けるための、現実的な判断といえるでしょう。
2.3 狙い③:消費税が抱える「逆進性」の問題を緩和する
消費税には、所得が低い方ほど収入に占める税負担の割合が高くなる「逆進性」という問題点が指摘されています。
【負担感のイメージ】
- 年収1000万円の方: 100万円の消費で税金は10万円(収入の1%)
- 年収300万円の方: 100万円の消費で税金は10万円(収入の約3.3%)
給付付き税額控除(および所得に連動した給付措置)は、中所得者や低所得者層に対して、実質的に「支払った税金や社会保険料の負担を軽くしたり、還付したりする」機能を持っています。
税金、社会保険料、そして現金給付をトータルで考えた「純負担率」を調整することで、社会全体の公平性を向上させることを目指しています。
