2. なぜ一律の現金給付ではないのか?政府が「給付付き税額控除」にこだわる理由
政府が、すぐに効果が現れる一律給付ではなく、あえて「給付付き税額控除(またはその考え方に基づく所得連動型の給付一本化施策)」を重視するのには、いくつかの理由があります。
高市総理が「丁寧な制度設計」を重視する、3つの狙いについて見ていきましょう。
2.1 狙い①:「一時的な対策」から「持続可能な制度」への転換
新型コロナウイルスの影響以降、臨時給付金が何度か実施されましたが、これらはあくまで一時的な対策に過ぎませんでした。
この新しい仕組みを、法令に基づいた明確な基準のもとで制度化し毎年度実施することで、景気や社会の状況に影響されずに、個人の所得に応じた支援が自動的に届く「持続可能な仕組み」へと変えていくことを目指しています。
2.2 狙い②:所得に関わらず「減税の恩恵」を全国民へ届ける
これまでの所得税減税は、もともと税金を納めている人でなければ恩恵を受けられないという課題がありました。
しかし、この新しい制度の考え方では「控除しきれない分(または非課税分)を現金で補う」ため、所得の多い少ないにかかわらず、すべての世帯が公平に制度の恩恵を受けられるようになります。
今回の方針が「給付への一本化」へと変わったのも、事業者などの事務負担や給付ミスによる混乱を避け、すべての人々へ確実かつ迅速に支援を届けるための、現実的な判断といえるでしょう。
2.3 狙い③:消費税の課題である「逆進性」を緩和する
消費税には、所得が低い方ほど収入に占める税金の負担割合が重くなってしまう「逆進性」という性質があります。
参考:所得による消費税の負担感の違い
- 年収1000万円の人: 100万円の消費で税金10万円(収入の1%)
- 年収300万円の人: 100万円の消費で税金10万円(収入の約3.3%)
給付付き税額控除(および所得に応じた給付措置)は、中所得層や低所得層に対して、実質的に「支払った税金や社会保険料の負担を軽くしたり、還付したりする」役割を担います。
これにより、税金、社会保険料、現金給付をトータルで考えた「純粋な負担率」を調整し、社会全体の公平性を向上させることが期待されます。
