現在、日本には生活保護や児童手当、雇用保険といった、国民の生活を支える多種多様な給付制度が存在します。

これらは困窮者支援や子育て支援など、それぞれの目的に応じて社会保障の重要な柱となってきました。

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日本の社会保障制度における主な給付

出所：内閣官房 日本の社会保障制度における主な給付「給付付き税額控除の制度設計に向けて」

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しかし、既存の制度には「窓口がバラバラで手続きが煩雑」「所得把握の精度に課題がある」「支援の境目で受給額が急減する（崖の問題）」といった構造的な課題が指摘されています。

そこで、税制と社会保障を一体化し、より公平で効率的な再分配を目指す切り札として検討されているのが「給付付き税額控除」です。

2026年4月27日の予算委員会では、高市総理がこの本命制度の実現を見据えつつ、導入までの「つなぎ」として「食料品消費税0%」を2年間限定で実施する方針を改めて強調しました。

本記事では、将来的な「給付付き税額控除」の仕組みと、先行して議論されている消費税ゼロ対策の現状を解説します。