2. なぜ一律の現金給付ではない?政府が「給付付き税額控除」にこだわる3つの理由
政府がより即効性のある一律給付ではなく、あえて「給付付き税額控除(またはその考え方に基づく所得連動型の給付一本化)」を重視するには、いくつかの理由が存在します。
高市首相が「丁寧な制度設計」を重視する背景にある、3つの狙いを見ていきましょう。
2.1 狙い①:一時的な対策から「持続可能なセーフティネット」の構築へ
コロナ禍以降、臨時的な給付金が何度か実施されましたが、これらはあくまで一時的な対策に過ぎませんでした。
この新しい仕組みを法令に基づいた明確な基準で制度化し、毎年度実施することで、景気や社会情勢に影響されることなく、個人の所得に応じた支援が自動的に届く「持続可能な仕組み」へと転換することを目指しています。
2.2 狙い②:所得の多寡にかかわらず「減税の恩恵」を全国民へ届ける
これまでの所得税減税は、所得税を納めている人でなければ恩恵を受けられないという課題がありました。
しかし、新しい制度では「控除しきれない分や非課税分を現金で補う」ため、所得の多い少ないにかかわらず、すべての世帯が公平に制度のメリットを受けられるようになります。
今回の方針転換である「給付への一本化」も、事業者の事務負担や給付ミスによる混乱を避け、すべての国民へ確実かつ迅速に支援を届けるための現実的な判断といえるでしょう。
2.3 狙い③:消費税が持つ「逆進性」の課題を緩和する
消費税には、所得が低い人ほど収入に占める税負担の割合が大きくなる「逆進性」という性質があります。
【負担感のイメージ】
- 年収1000万円の世帯:100万円の消費で税負担10万円(収入の1%)
- 年収300万円の世帯:100万円の消費で税負担10万円(収入の約3.3%)
給付付き税額控除(および所得に応じた給付措置)は、中低所得者層に対して実質的に「納めた税金や社会保険料の負担を軽くする、または還付する」という役割を担います。これにより、税、社会保険料、現金給付をトータルで考えた「純負担率」を調整し、社会全体の公平性を向上させます。
