3. 国より給料水準が高い団体は205
ラスパイレス指数は、団体ごとにも計算されています。指数が100以上、つまり国の水準以上の団体と、100未満の団体の数を見ていきます。
3.1 100未満は1583団体
2025年4月1日現在、指数が100以上の団体は205、100未満の団体は1583でした。全体の9割近くが、国の水準を下回っていることになります。
3.2 団体区分ごとの内訳
都道府県では47団体のうち17団体が100以上で、30団体が100未満でした。指定都市は20市のうち12市が100以上です。
- 都道府県:100以上17団体、100未満30団体
- 指定都市:100以上12市、100未満8市
- 市:100以上144市、100未満628市
- 町村:100以上32団体、100未満894団体
- 特別区:23区すべてが100未満
4. ラスパイレス指数の推移
ラスパイレス指数は、年によって大きく動いてきました。1993年から2025年までの主な年の指数を並べると次のとおりです。
- 1993年:102.4
- 2003年:100.1
- 2013年:106.9(参考値98.8)
- 2018年:99.2
- 2023年:98.8
- 2025年:98.9
4.1 1993年は国より高かった
1993年の全地方公共団体の平均は102.4で、指定都市は106.1、特別区は106.0でした。当時は都道府県と指定都市、特別区のすべてで、指数が100以上だったのです。
4.2 2013年の106.9は国の給与削減の影響
2013年は106.9と高く出ていますが、これは国家公務員の給与が2年間の臨時特例で引き下げられていたためです。臨時特例による削減がなかったとした場合の参考値は98.8でした。
4.3 近年は99前後
2018年以降の全地方公共団体の平均は、99.2、98.8、98.9と99前後で動いています。団体区分別では、町村だけが96台にとどまっています。
地方公務員の一般行政職の給料水準は、国を100とすると2025年4月1日現在で98.9でした。町村は96.7と低く、大学卒で経験35年以上の平均給料月額は指定都市と町村で月3万9590円違います。
自分の自治体のラスパイレス指数や給料の額は、自治体が公表している給与・定員管理の資料で確かめられます。
ここからは、2026年10月9日に総務省が地方公共団体に出した通知で、給与の水準についてどのような要請があったかを見ていきます。