【住民税非課税世帯】10月から東京都シルバーパスがPASMOに。住民税非課税なら負担額は年「1000円」、課税でも1000円になる人は？

70歳以上の都民が都営交通や都内の民営バスに乗れる東京都シルバーパスが、2026年10月1日から磁気カードからICカード（PASMO）に変わりました。東京都は9月1日から、10月以降に使えるパスの新規購入の受付を始めています。

シルバーパスの負担額は、本人の令和8年度の住民税が非課税なら1000円、課税なら原則1万2000円です。住民税が課税でも、前年の合計所得金額が135万円以下なら1000円で購入できます。

この記事では、PASMOに変わったシルバーパスの対象と有効期間、負担額の区分、住民税が非課税になる所得の目安を確認します。

1. 東京都シルバーパスは2026年10月1日からICカード（PASMO）に

東京都シルバーパスは、70歳以上の都民向けの乗車証で、問い合わせ先は東京バス協会です。2026年10月1日から、それまでの磁気カードに代わって交通系ICカードのPASMOで使う形になりました。

東京都福祉局によると、シルバーパスを購入できるのは満70歳以上の都民で、寝たきりの方は除かれます。70歳になる月の2か月前の1日から購入の手続きができます。

使えるのは、都内の民営バスと都営交通（都バス、都営地下鉄、都電、日暮里・舎人ライナー）、八丈町営バス、三宅村営バスです。

PASMOに移行したあとのシルバーパスの有効期間は、パスの使用を開始する日の属する月の初日から1年間です。

移行前は、2026年4月以降に新しく購入したパスの有効期限は2026年9月30日まででした。この半期分の購入では、課税の方の負担額が6000円に抑えられていました。

東京都シルバーパスの負担額は本人の住民税で決まる1/2

【令和8年度の負担額（1年間）】

東京都シルバーパスの負担額を分けるのは、購入する本人の令和8年度の住民税です。東京都福祉局の案内では、次の3つの区分が示されています。

令和8年度の住民税が「非課税」の方の負担額は1000円です。住民税が課税されているかどうかは、介護保険料納入（決定）通知書や課税証明書で確かめます。

令和8年度の住民税が「課税」でも、前年（令和7年1月から12月）の地方税法上の合計所得金額が135万円以下の方は1000円で購入できます。東京都は、令和8年度もこの扱いを経過措置として続けています。

上の2つに当たらない課税の方の負担額は1万2000円です。東京都福祉局によると、令和7年10月以降、制度の見直しまでの軽減措置として、それまでの2万510円から1万2000円に引き下げています。

シルバーパスの負担額が1000円になるかどうかは、住民税が非課税かどうかで大きく分かれます。練馬区の案内をもとに、住民税（均等割と所得割）のどちらも課税されない場合を確認します。

練馬区によると、住民税が課税されないのは次のいずれかに当たる場合です。

45万円や35万円という額は、練馬区など1級地の区市町村の基準です。住民税非課税世帯は、世帯の全員がこの基準で非課税になっている世帯を指します。

住民税が非課税になる所得と給与収入の目安（練馬区・令和8年度）2/2

【練馬区・住民税が非課税になる目安（令和8年度）】

東京都シルバーパスは10月1日からPASMOで使う形になり、有効期間は使用開始月の1日から1年間になりました。負担額は本人の令和8年度の住民税で決まり、非課税なら1000円、課税なら原則1万2000円です。

自分が非課税かどうかは、6月下旬から7月中旬に届く介護保険料納入（決定）通知書や、区市町村の窓口で取れる課税証明書で確かめられます。

ここからは、夫婦で負担額が分かれる場合と、1000円で購入するときに確かめたい書類の見方を整理します。

シルバーパスの負担額は、世帯ではなく本人の住民税で決まります。ご夫婦で70歳を迎えたら、お二人それぞれの介護保険料の通知書を並べて、どちらの区分に当たるかを確かめておくと、購入の準備がしやすくなると思います。